盡管世界范圍內(nèi)甲型H1N1流感疫情已經(jīng)得到有效控制，但在第63屆世界衛(wèi)生大會(huì)上，針對(duì)甲流防疫應(yīng)對(duì)工作是否妥當(dāng)再次成為關(guān)注焦點(diǎn)，世衛(wèi)組織亦表示對(duì)《國(guó)際衛(wèi)生條例》審查委員會(huì)對(duì)于甲流應(yīng)對(duì)工作的審查情況持歡迎和開(kāi)放之態(tài)度，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題會(huì)及時(shí)公布。

質(zhì)疑焦點(diǎn)鎖定“過(guò)度反應(yīng)”與“資源浪費(fèi)”

據(jù)悉，作為《國(guó)際衛(wèi)生條例》2007年生效以來(lái)發(fā)生的第一起引起國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，甲型H1N1流感大流行疫情發(fā)展并沒(méi)有業(yè)界最初預(yù)想的那么嚴(yán)峻，因而引發(fā)部分人士對(duì)于世衛(wèi)組織應(yīng)對(duì)措施的質(zhì)疑。為此，今年初，世衛(wèi)組織宣布選擇由非世衛(wèi)組織工作人員組成的29名各國(guó)衛(wèi)生領(lǐng)域的專家獨(dú)立審查委員會(huì)，對(duì)《國(guó)際衛(wèi)生條例》在應(yīng)對(duì)流感大流行中所發(fā)揮的作用以及世衛(wèi)組織的應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行審查。

《醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào)》記者了解到，目前外界對(duì)于甲流防疫應(yīng)對(duì)舉措的質(zhì)疑要求，主要集中于世衛(wèi)組織對(duì)甲流疫情反應(yīng)過(guò)度而造成了不必要的資源浪費(fèi)，更有甚者，有人提出世衛(wèi)組織與制藥廠商串通，幫助其擴(kuò)大疫苗生產(chǎn)。審查委員會(huì)將在接下來(lái)的一年時(shí)間里召開(kāi)多次會(huì)議，展開(kāi)審查工作，并將于明年5月向下一屆世衛(wèi)大會(huì)提交最終報(bào)告。

針對(duì)上述猜測(cè)，《國(guó)際衛(wèi)生條例》審查委員會(huì)主席法恩伯格表示，委員會(huì)已經(jīng)聽(tīng)取了上述意見(jiàn)，并就相關(guān)方面進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)查，同時(shí)亦審查了一些機(jī)密性文件。但目前相關(guān)審查還處于信息收集階段，并沒(méi)有任何證據(jù)顯示世衛(wèi)組織與制藥廠商之間有牽連，但如果發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，委員會(huì)一定會(huì)將相關(guān)信息公之于眾。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，審查的主要目的還是吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后應(yīng)對(duì)其他流行病做準(zhǔn)備。

“在這樣一場(chǎng)備受關(guān)注的流感疫情當(dāng)中，世衛(wèi)組織的決策和行動(dòng)受到審視和質(zhì)疑是很正常的。我們想知道哪些工作是正確的，哪些是錯(cuò)誤的，而且為什么會(huì)錯(cuò)。我們還想知道怎樣才能做得更好?！睂?duì)于外界的種種質(zhì)疑，世衛(wèi)組織總干事陳馮富珍強(qiáng)調(diào)世衛(wèi)歡迎這一審查，并表示審查委員會(huì)需要坦率而嚴(yán)格地進(jìn)行獨(dú)立且透明的評(píng)估，包括對(duì)世衛(wèi)組織表現(xiàn)的評(píng)估也一樣。她在世衛(wèi)大會(huì)的致辭中指出，甲流病毒沒(méi)有出現(xiàn)更致命的變異，表現(xiàn)出的抗藥性也僅是個(gè)例，疫苗也非常安全有效，這都是人類的“幸運(yùn)”，如果其中某個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，今天將是完全不同的局面。

肯定支持大于質(zhì)疑之聲

據(jù)悉，很多國(guó)家代表在大會(huì)發(fā)言時(shí)都對(duì)世衛(wèi)組織應(yīng)對(duì)甲流的措施表示了肯定。法國(guó)衛(wèi)生部長(zhǎng)巴什洛表示，批評(píng)世衛(wèi)組織并不公平，因?yàn)樵谝咔殚_(kāi)始時(shí)對(duì)病毒的認(rèn)知還不完全，但世衛(wèi)組織那時(shí)就必須做出決定。美國(guó)衛(wèi)生部長(zhǎng)塞比留斯也認(rèn)為，世衛(wèi)組織在正確的時(shí)間做出了正確的決定。

另一方面，在世衛(wèi)大會(huì)召開(kāi)之前，我國(guó)衛(wèi)生部和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局亦宣布，對(duì)在防控甲型H1N1流感工作中做出突出貢獻(xiàn)的中國(guó)藥品生物制品檢定所（以下簡(jiǎn)稱“中檢所”）的4個(gè)先進(jìn)集體和30個(gè)先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。衛(wèi)生部相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，迄今我國(guó)已有1億多人接種了甲流疫苗，從目前接種的情況看，疫苗的質(zhì)量是可靠的，安全性是有保證的。

衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺在表彰大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，甲流疫苗和診斷試劑對(duì)于防控疫情，維護(hù)公眾生命安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定至關(guān)重要。中檢所作為我國(guó)最高的藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，在甲流疫苗研究和檢測(cè)以及相關(guān)快速檢測(cè)試劑測(cè)試工作中充分發(fā)揮了技術(shù)支撐的關(guān)鍵作用。在世界衛(wèi)生組織還沒(méi)有研制出疫苗參比品的情況下，中檢所利用多年來(lái)取得的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)成果，迅速建立起替代方法和臨時(shí)參考品，解決了疫苗研制的瓶頸問(wèn)題，這項(xiàng)創(chuàng)造性的應(yīng)急科技攻關(guān)工作，為我國(guó)甲流疫苗在全球率先上市奠定了重要基礎(chǔ)，為我國(guó)防控工作爭(zhēng)取了寶貴時(shí)間。

陳竺在回顧過(guò)去這段時(shí)間的防控工作，尤其是甲流疫苗的應(yīng)急研發(fā)工作時(shí)，認(rèn)為有4點(diǎn)應(yīng)當(dāng)給予充分肯定：第一，發(fā)揮了集中力量、團(tuán)結(jié)協(xié)作的體制優(yōu)勢(shì)，表明我國(guó)的藥品監(jiān)管體制經(jīng)受住了考驗(yàn)，在應(yīng)對(duì)重大疫情方面是高效的、有力的、可靠的；第二，體現(xiàn)了依靠科學(xué)、尊重科學(xué)的可貴精神，這是我們做好公共衛(wèi)生工作必須堅(jiān)持的一條基本經(jīng)驗(yàn)；第三，培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)的技術(shù)人才隊(duì)伍，大大推動(dòng)了我國(guó)的食品藥品監(jiān)管和公共衛(wèi)生管理的應(yīng)急處置工作，為今后應(yīng)對(duì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻的考驗(yàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；第四，充分展示了技術(shù)儲(chǔ)備的重大意義，中檢所注重技術(shù)儲(chǔ)備的做法值得認(rèn)真總結(jié)，更值得相關(guān)單位借鑒，值得在全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)加以推廣。